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來(lái)源:中國(guó)交通新聞網
發布時(shí)間:2020-07-20
日前,國(guó)家發展改革委、交通運輸部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局等12部門和(hé / huò)單位聯合印發《關于(yú)支持民營企業參與交通基礎設施建設發展的(de)實施意見》(簡稱《實施意見》),強調各類投資主體一(yī / yì /yí)視同仁,不(bù)得以(yǐ)任何形式對民營企業參與交通基礎設施建設運營設置限制性門檻。
由于(yú)涉及投資金額巨大(dà),民營企業在(zài)交通基礎設施建設領域一(yī / yì /yí)直處于(yú)邊緣地(dì / de)位。《實施意見》要(yào / yāo)求,相關部門要(yào / yāo)合理設置資格條件,不(bù)得以(yǐ)任何形式對民營企業參與交通基礎設施建設運營設置限制性門檻,破除市場準入壁壘;保證各類主體平等準入、公平競争,調動企業參與建設投資積極性,切實保障投資者的(de)合法權益。
《實施意見》提出(chū)構建民營企業合理盈利的(de)參與機制,充分發揮民營企業作用,提升交通基礎設施發展質量和(hé / huò)效率,爲(wéi / wèi)經濟社會高質量發展提供有力支撐。鐵路方面要(yào / yāo)加快研究制定和(hé / huò)完善符合市場原則的(de)鐵路行業調度、收費定價、财務清算等方面的(de)規則和(hé / huò)制度,健全運輸企業間協商調度機制,完善行業清算平台,保證各類主體平等準入、公平競争。民航方面要(yào / yāo)公平配置航權時(shí)刻等資源,不(bù)得因企業性質不(bù)同對航線、時(shí)刻、航油、機場等要(yào / yāo)素實施差異化供給。
在(zài)新型商業模式下,民營企業的(de)活力和(hé / huò)創造力将一(yī / yì /yí)展身手。《實施意見》支持和(hé / huò)鼓勵民營企業參與重大(dà)鐵路項目建設,以(yǐ)及鐵路客貨站場經營開發、移動互聯網服務、快遞物流等業務經營,推動鐵路站城融合投融資改革,因地(dì / de)制宜規劃建設以(yǐ)鐵路車站爲(wéi / wèi)載體的(de)城市商業綜合體,打造公鐵、鐵水聯運中心;支持民營企業參與以(yǐ)貨運功能爲(wéi / wèi)主的(de)機場、通用機場、直升機起降點項目建設;鼓勵具備專業經驗的(de)民營企業參與高速公路服務區經營活動,支持和(hé / huò)鼓勵民營企業參與智慧交通及綠色交通建設。
不(bù)僅參與領域得到(dào)拓展,營商環境也(yě)将進一(yī / yì /yí)步優化。《實施意見》要(yào / yāo)求稅費優惠政策平等對待各類所有制主體,不(bù)得向民營企業收取不(bù)合理的(de)交通基礎設施建設貸款承諾費、資金管理費等,減輕企業實際負擔,保障企業合法收入;對民營企業投資建設的(de)公益性交通基礎設施項目,與其他(tā)市場主體享受相同投資支持政策;相關部門需暢通協商渠道(dào),解決民營企業參與建設過程中的(de)實際困難。
來(lái)源:中國(guó)交通新聞網
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